央行行长周小川克日在国际金融论坛上颁发“我国金融改良中自下而上的构成部门”演讲时暗示，在中国的金融改良中，自上而下的改良和自下而上的改良方法并存互补；区域性金融改良和金融产物创新等自下而上的改良试点层出不穷。 “但就中国整个改良的计策来讲，应该看到，金坛旅游，改良既有自上而下的，也有自下而上的，也就是通过试点，取得履历，完善方案并加以推广的方法。 ”周小川指出，“从我国改良的实际历程看，金融规模自上而下和自下而上的改良确实都存在。除了自上而下的改良，自下而上的改良也较量多，处所和下层的改良努力性很高，许多处所当局、都市当局，以及一些机构都努力要求举办改良试点。 ” 不外，央行副行长潘功胜最近在另一论坛上强调，区域性金融改良要驻足当地实际，突出区域特征，同时要防范改良大概发生的外溢性、不公正性等负面效应，制止一哄而上、彼此攀比，制止将改良试点和金融中心建树作为向国度要政策的手段。（记者 曾会生） 周小川阐明，中国这么大且不服衡、各地环境较量巨大，在推进改良的进程中，一方面，国际上很难提供成熟的履历；另一方面，国度内部很不服衡，都市和农村、东部和西部、家产、农业和处事业成长很是不服衡。别的，有些改良大概造成的影响很大，决定层不容易下刻意。因此，改良往往从小范畴开始，并且要强调改良是一种答允“试错”的进程，可以先试点，假如发明有问题，吸取履历教导，有些法子可以打消，有些法子可予批改，浮现为一个不绝摸索的进程。 周小川估量，在此后我国各规模的改良中，自下而上的改良仍然会较量常见。在金融规模，今朝尚有一些处地点向国务院提出试点改良的要求，好比海南省但愿在金融支持国际旅游岛成长方面有一些试点政策，云南省但愿在建树面向西南和大湄公河区域开放的桥头堡方面举办试点改良。金融产物方面，从早期的网上银行试点，到近期的金融IC卡推广、第三方付出业务创新，以及此刻致力于成长手机付出等，新的改良试点要求也层出不穷。 除了处所性局部的自下而上改良试点，尚有从局部的金融产物或组织形式开始奉行的试点改良。 他还介绍了上海建树国际金融中心、深圳前海地域金融对外开放和粤港澳金融相助、天津滨海新区完善现代金融处事体系和金融改良创新、重庆统筹城乡成长扩大金融处事、 浙江温州金融综合改良、湖南长株潭都市群金融处事创新以及浙江丽水农村金融改良等十个自下而上金融改良的典范。
“自下而上的改良的一个特点是，种类、款式繁多，各式百般，出色纷呈。这也正是自下而上改良的一个利益。”他认为，尚有一个长处，就是掩护和支持了下层改良的努力性。在改良立法与改良实践的干系上，也存在自上而下照旧自下而上的路径选择问题。
许多人都较量留意调查由中央作出强劲决定奉行的自上而下的改良决定，好比大型贸易银行改良、汇率、利率改良，以及为应对危机而采纳的相关改良。
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