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     本报记者 邵群

    “政风行风热线”栏目，昨天特邀苏州市旅游局副局长李滨、旅游质量监督管理处处长秋强和市旅游局咨询中心主任朱胜文，就旅游话题与广大市民进行沟通、交流。

    日本游签证费保险费该不该退

    市民韩女士：我上个月到市区一家旅行社报名去日本旅游。因为大家比较熟，当时并没有在旅游合同上签字，但自己对合同是认可的。不巧日本发生地震和海啸，于是提出退团，旅行社说并没接到取消旅游团的通知，旅行费可以退，但是签证费和保险费不可以退，不知道为什么？

    主持人：之前和旅游部门沟通时，拿到了江苏省旅游局下发的《关于加强不可抗力引发旅游合同纠纷处理工作的通知》，上面明确，旅游者已交纳预付费用，但尚未签订正式旅游合同的，旅行社应全额退还旅游者所交纳的款项。旅行社已经为旅游者办理的签证，预订机（车）票、预订酒店等发生的费用，应由旅行社承担。

    秋强：旅行社必须按规定收取费用，收费必须有依据。在这件事情上，不外乎两个依据，一个是合同，如果没在上面签字，说明该合同没有最后达成，还有一个，就是除合同以外的其他约定。

    李滨：出境游一般提前2-3个月办理相关手续。在旅游管理中，当国家发布有关因某一目的地有不可抗力等，而建议游客放弃相关旅游时，时间上相对比较滞后。关于签证费和保险费，因签证行为已经达成，而且这部分费用主要交给相关的签证部门。所以，还需要详细了解，韩女士什么时候有空，欢迎到旅游局具体沟通一下。

    “泰国游”怎成了“三亚游”

    市民王女士：3月中旬，金坛旅游，我们一行7人，到市区一家旅行社报名去泰国旅游，行程安排在4月11日。但3月下旬从媒体上看到，泰国、缅甸发生了地震。于是，我们提出退团，但旅游社不肯退，先是让我们改去北京旅游，后来又变成了去三亚。

    秋强：根据有关规定，旅游者与旅行社已签订合同，但在出行前遇到不可抗力的，双方经协商可取消行程或延期出行。如取消行程，旅行社应将未发生的旅游费用退还旅游者，同时积极与相关单位协商退回已发生的费用，并返还旅游者；不能挽回的损失，旅行社若能提供相应证据，由旅游者和旅行社根据合同合理分担，如无相应证据，应由旅行社承担。

    这个问题跟前面的问题类似，关键是缺少两个依据，一个是合同，一个是除合同以外的其他约定。如果没有依据，旅行社就没有理由收取费用，应该退还收取的费用，我们会出面协调解决好这个问题。