南京旅行社表示——
不再打价格战，专心练“内功”
南报网讯 （记者 李子俊）27日首次提请全国人大常委会审议的旅游法草案，对社会上反映强烈的“零负团费”等问题，进行了明确规范，加大了整治力度。对此，我市业界普遍认为，这有助于旅行社跳出低价竞争的怪圈，转而下功夫提升旅游产品质量。
明令禁止“零负团费”有利于规范市场
草案中，首次对“零负团费”的概念提出了明确界定，明令禁止这种行为。指出旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织旅游者。旅行社组织、接待团队旅游不得指定购物场所，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。旅行社组织旅游活动应当向具备合法资质的供应商订购产品和服务。
“‘零负团费’是近年来旅游市场上的一大顽疾，金坛旅游，因为团费低于成本价，必然要通过后期让游客购物来弥补利润，导游因‘诱购’、‘逼购’而与游客发生口角、甚至肢体冲突的纠纷，屡见不鲜。”市旅游质监所所长唐勇说，但现行的法规和规章中，都没有明确提出‘零负团费’的概念，这次写入草案，赋予了旅游行政执法部门更完善、强大的执法权，更有利于规范市场。
处罚力度进一步加大
草案中指出，旅行社以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者或安排旅游者在指定场所购物、安排另行付费旅游项目的，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下罚款；初犯的并处停业整顿1个月至3个月；再犯的吊销旅行社业务经营许可证。
我市业内人士指出，按现行的《旅行社条例》中规定，旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的，由价格主管部门依法给予处罚。欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。相比之下，旅游法草案中对初犯就停业整顿的处罚更加严厉，同时对何种情况吊销许可证也有了更加明确而严格的界定。
旅行社不打价格战转练“内功”
对于旅游法即将出台的消息最关注的莫过于各家旅行社了。“市场的‘水’更清了，大家都会专心致志地做产品，提升服务质量，而不是把心思用在价格战上。”江苏百事通国际旅行社有限公司总经理汪玉辉说，之前“零负团费”屡禁不绝，几乎成了一些不正规小旅行社、甚至是无资质的“黑社”低价揽客的法宝，导致整个市场被搅浑了，陷入恶性竞争的怪圈。
而旅游法草案此次“严打”零负团费，势必会改变当前旅游市场的产品结构，“我们准备和供应商沟通，让他们多开发一些有品质的旅游产品，而不是那种低价、平价产品。”我是一家知名旅行社负责人表示。
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