“‘旅游都市’和‘都市旅游’，提法颠倒一下，却有本质差异。因为如今海内‘旅游都市’多的是，但把整座都市作为旅游工具，让旅客休闲度假、举办‘都市旅游’的，百里挑一！”南京市旅游委主任金卫东21日暗示，南京要从“旅游都市”向“都市旅游”迈进。
什么叫旅游成果不完善、处事不配套？省委常委、南京市委书记杨卫泽举例说，一条长江路，会合了总统府、1912、梅园新村、图书馆、美术馆等数十个景点，既有汗青景区，又有现代贸易，可作为民国文化旅游休闲街好好打造，但今朝不管从景点整合、街区情况照旧食、娱、行等的配套，尚未形成气候。再如玄武湖-钟山风光区，也欠缺种种成果配套。“要是游人下了车到景区要走很远，‘内急’了找不到茅厕，就是旅游不配套。在这方面我们要好勤进修杭州西湖，就在苏堤之下，用饭、酒吧、购物这些配套包罗万象，景致悦目、配套好用，这才是成熟景区！”
金卫东介绍，南京正举办“一核、三带、五街区、八片区”的风光带机关，敦促南京向“都市旅游”转变：“一核”为玄武湖-紫金山中央公园，面积40平方公里，相当于南京老城面积；三带，滨江、秦淮河、明城墙-明外郭三条百里风物带；五街区，夫子庙-老城南汗青街区，长江路和颐和路民国街区，新街口-鼓楼时尚街区；八片区，汤山、老山、牛首山、栖霞山、金牛湖等郊区山林。“我们要求，这些片区都要凭据各自定位成长，举办旅游全要素的配套，缺什么补什么，这样，整个南都城差不多都被这些景观带支解困绕，成了大景区了。”南京筹划到2015年旅游收入2000亿元、欢迎旅客超1亿人，劈头实现“都市旅游”。
据介绍，2012年南京旅游总收入1272亿元，欢迎人数高出8000万人次，在全京城市中排在六七名的程度，但旅游业中低效益的参观游仍占主流，制约了旅游消费本领和旅客逗留时间。另外，都市很多景区旅游成果不足完善、处事设施不足配套，“悦目欠好用”，难以发生经济效益。
杨卫泽说，旅游业吃、住、行、游、娱、购六要素中，“游”只占1/6，金坛旅游，在强调全要素的“都市旅游”中，门票收入应低于1/6，游人乐游都市、“流连忘返”，逗留时间耽误、旅游节拍放慢，将带来住宿、购物、商务等各项收入的全面增长。
从一个个风光区、度假区，到都市开放绿地、汗青街区，以致于都市建树、打点都已“景区化”了，就上升到“都市旅游”的高度。专家介绍，休闲度如果今已成为世界旅游业成长的趋势，像世界旅游头牌国度西班牙提出“国度旅游”观念，并不是其景点有何等震撼，而是各项配套以及旅游都市都成了“景区”。
本报记者顾巍钟
“南京山水城林一体、汗青景点浩瀚、商贸成果突出，适合成长会合文化生态和都会参观于一体的都市旅游。”南京副市长陈刚认为，不像很多处所搞那些无中生有的“主题公园”，南京的旅游天禀信手拈来都是宝，一座紫金山，拥有孙中山、朱元璋、孙权三个深刻影响中国汗青的人物，城内的总统府、夫子庙，郊区的阳山碑材，都是唯一无二的资源……“我们缺的是品牌晋升、要素整合、旅游情况。”
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